山东目前共有18万家“三小”纳入监管 从业人数33万

\r\n

\r\n

\r\n

齐鲁网济南6月1日讯（记者 王树伟 李俊峰 高杰） 6月1日，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》正式实施。今天上午，山东省食安办、食药监局在省政府新闻中心举行条例实施新闻发布会，省食安办副主任、食药监局副局长陈耕公布了条例实施有关情况。记者了解到，目前全省纳入管理的食品小作坊小餐饮和食品摊点共有18万家左右，从业人数约33万多人。其中，食品小作坊2.74万户，从业人员5.24万人；小餐饮9.13万户，从业人员20.86万人；食品摊点5.59万户，从业人员7.01万人。

\r\n

食品小作坊小餐饮和食品摊点是食品生产经营的重要组成部分。陈耕在介绍相关情况时谈到了自己半个月前前往章丘调研“三小”食品安全情况的体会。

\r\n

他表示，从目前情况来看，“三小”不小，体量大。“三小”门槛低，从业人员多，吸纳了众多的从业人员，各种文化素质的人员都有，既有文化程度较低的弱势群体，也不乏大学生，是大众创业、万众创新的重要阵地。

\r\n

二是“三小”不小，动能大。“三小”消费量大，消费拉动生产。消费的动能潜力巨大。“三小”的规范提升符合新旧动能转换的要求，是推进供给侧结构性改革的重要着力点。

\r\n

三是“三小”不小，与民生息息相关。甜沫、豆腐脑、豆浆、油条、胡辣汤、馒头坊、吊炉子烧饼等，深受群众喜爱。“三小”是切切实实的民生。一头连着消费者的食品安全，一头关乎千家万户小食品生产经营者的生计。

\r\n

四是“三小”不小，大有文章可做。章丘有14个小作坊专业村。其中，有个村庄叫百套村，又称“粉皮小作坊专业村”，有98户小作坊。还有个村庄叫西王村，又称“水豆腐小作坊专业村”，有35户小作坊。这些小作坊都按照“五统一”规范管理。即“统一标志、统一原标准、统一原料合格公司、统一产品二维码追溯、统一产品检验全覆盖”。二维码实现小作坊产品可追溯。我参观的一个小作坊叫“牛大姐凉皮”小作坊，还制定了凉皮相关质量标准（我省没有标准）。章丘还有“三小”示范点，每个镇至少有一个特色食品示范点，共有35个特色食品示范点，做到“一镇一标杆、一业一示范”。

\r\n

陈耕表示，食品小作坊、小餐饮、食品摊点客观上长期存在，与民生息息相关，在方便群众生活、传承饮食文化、推动特色产业发展、增加就业等方面发挥着重要作用，特别是在解决弱势群体家庭生计、促进社会和谐稳定方面也有着不可替代的作用。同时这些小食品业态具有规模小、数量分布广散乱、生产经营条件差、市场主体资格不全、从业人员安全意识较低、生产经营不规范等特点，一旦管理不到位，极易引发食品安全问题。食品小作坊、小餐饮、食品摊点的管理，涉及食品药品监管、工商、城管、卫生、住建、环保、教育、公安、农业、质监等多个部门，需要加以规范，理顺监管体制。

\r\n

他表示，上述这些问题，将随着“三小”条例今天的实施逐步得到解决，“山东省“三小”条例，明确了疏堵结合、管服并重、风险管控、社会共治的原则；明确了各级政府及有关部门在“三小”监管和服务工作中的职责；明确了“三小”从业条件、生产经营操作规范、不得生产经营品种、违法行为法律责任；明确了登记备案、禁限清单、风险分级、信用管理、监管服务、违法追责等制度。这些，对于加强“三小”管理，防控食品安全风险，促进其有序、规范、健康发展，具有重要意义。”