大众网·海报新闻记者 吴爽 王英 宋嵩 济南报道

2020年过半，山东银行业也迎来了自己的“半年考”成绩。尽管疫情打乱了银行业展业的节奏，但监管层并未因此放松警惕，仍保持高压监管态势。

山东银保监局网站资料显示，截至7月1日，山东省对银行业开出34张罚单（不含个人，下同），罚款总额为1615万元，其中涉及信贷业务罚单19张，成银行业违规“重灾区”。

罚单由75张降为34张

记者了解到，今年监管机构开出的罚单数为34张，与去年同期的75张相比，下降不可谓不明显，但山东银保监局保持整治金融市场乱象的高压监管态势未变。

数据显示，仅今年1月，“强监管”的山东银保监局就开出14张罚单。其中，莱商银行因严重违反审慎经营规则、隐瞒重要事实的报表，收到了上半年山东银行业最大罚单，金额为180万元。

与此同时，济阳农村商业银行因未按照规定报送案件信息、信贷业务严重违反审慎经营规则，被罚款40万元；中国银行济南分行辖区内两家支行同时因信贷管理粗放、贷款“三查”不尽职，严重违反审慎经营规则的案由，被银保监局分别处以40万元的罚款；山东省农村信用社联合社则因未及时发现多家社员机构漏报案件、未及时查处纠正社员机构重大违规问题、派出机构部分高级管理人员未经核准而实际履职等问题被罚160万元，其18家社员机构也受到不同程度的处罚。

除以上4张罚单外，另外30张罚单分别由各地银保监局开出，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行等五个大行也均受到处罚。不仅如此，华夏银行、浦发银行、恒丰银行、光大银行、兴业银行等其他股份制商业银行分公司及各公司相关负责人，累计被罚金额超百万。

究其罚款原因，涉及办理授信资金监测不到位严重违反审慎经营规则、内控管理不到位严重违反审慎经营规则、贷款资金回流借款人并缴存保证金办理银行承兑汇票、票据业务贸易背景审查不尽职、贷款业务检查不尽职等多种问题。

信贷违规受罚比例超五成 华夏、浦发同日收同额罚单

今年年初，受疫情影响，各地企业面临“开工难、用工难、资金难”的困境，金融机构及时响应银保监局的要求，纷纷出台授信、续贷、降息减费等各项优惠政策，支持企业复工复产。数据显示，仅2月1日至3月5日期间，山东银行业累计为3700多户企业减免利息1.07亿元;为4万多户企业办理资金续接业务，涉及贷款536.16亿元。

在支持企业复工复产方面，金融机构发挥了强大的作用，但鼓励银行业扩大贷款规模并不意味着放松监管。2月24日，烟台银保监局针对授信资金监测不到位严重违反审慎经营规则问题，对华夏银行和浦发银行同日开出两张相同罚单，罚款金额均为35万元。

记者梳理数据发现，今年上半年，信贷违规受罚比例超过五成。这反映出不少银行存在着信贷管理粗放、贷款审查不严格、贷后管理不尽职的现象。

业内表示，信贷违规比例较大，与今年的客观情况脱不开关系。受疫情影响，企业面临复工复产需求，这导致山东省内企业信贷资金需求较高，信贷业务量增大。为争抢优质客户资源尤其大型优质集团客户，加之同业竞争压力，部分机构放松了对信贷资金的监管，前后台联动不到位，不能对整个流程产生有效监控，使得信贷风险有所增加，不同程度加剧了信贷违规现象。

兴业银行信贷业务多次受罚 竟因同一案由

6月19日，针对票据业务贸易背景审查不尽职、贷款业务检查不尽职，烟台银保监分局对兴业银行烟台分行开出60万元罚单，这也是上半年开出的最后一张罚单。

据了解，兴业银行已经不是第一次被罚。去年，兴业银行就收到一张罕见的2250万元“罚单”，违规案由竟与此次兴业银行烟台分行的罚单案由如出一辙。再次因为同样的问题被罚，显然去年的2250万罚款大单，并没有让兴业银行吸取足够的“教训”。

公开资料显示，2017年至今，山东银保监局对兴业银行共开出8张罚单。

聚焦罚单出现的原因，也同时反映出洞察监管整治的重点。值得一提的是，为进一步加大对违法违规行为的处罚力度，提升金融违法违规成本，严肃整治金融市场乱象，中国银保监会近日印发的《中国银保监会行政处罚办法》将于2020年8月1日开始实施。其中，新增了对违法机构从重处罚的几种情形，包括屡查屡犯、不配合监管执法、危害后果严重，造成较为恶劣社会影响等行为。

业内表示，行业竞争加剧，不该成为银行业“打擦边球”、玩“变通术”等违法违规行为的主要原因。竞争同时也是一种机遇，如何把客户利益放在第一位，并在资金、技术、人才等方面厚积薄发，这才应该是金融行业图存谋强必须越过的一道“坎”。希望山东银保监局上半年开出的34张罚单，可以为金融机构进一步加强经营管理尤其是信贷管理敲响一记警钟。