成都：拖欠农民工工资等行为纳入企业信用扣分管理

征地补偿统一标准，严禁拖欠；强化停车位收费管理，开发企业需承诺严格执行明码标价规定。11月30日，封面新闻记者从成都市政府官方网站获悉，为进一步加强成都市房地产领域涉稳风险防控工作，强化源头治理，提高风险防控能力及化解水平，促进成都市房地产行业健康稳定发展，成都市人民政府办公厅给出关于加强房地产领域风险防控工作的意见。

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意见从5个环节入手，提出了23条关于强化房地产风险防控的工作措施，其中包括完善土地出让程序、建立项目资本金监管制度、加大非法集资防范处置工作力度等。据了解，本意见自公布之日起施行，有效期5年。

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征地统一补偿标准

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坚持一把尺子量到底的“阳光征收”原则

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从土地征收开始，意见指出，土地征收要严格执行“两公告一登记”（征收土地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记）制度，禁止“未批先征”“以租代征”等违法用地行为。

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并进一步强化征地补偿资金管理，统一补偿标准，不得降低征地补偿安置标准或推迟执行时间，依法按时对被征地群众补偿安置到位，严禁拖欠、截留、挪用征地补偿费，防止超期过渡安置。

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同时做好征收项目社会稳定风险评估及突发事件应急预案，完善投诉举报机制、信访接待处理机制。

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加大政策指导监督和补偿方案审查，确保补偿方案符合现行政策。加强评估备案管理，确保评估结果公平公正。

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坚持公开公示制度，坚持一个补偿标准、一把尺子量到底的“阳光征收”原则，做好征收补偿政策的宣传解释工作。

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在指定的监管银行存入项目资本金

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将拖欠农民工工资等行为纳入企业信用扣分管理

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在建设阶段，为确保项目建设资金得到落实，意见提出在开发企业办理项目施工招投标备案前，应在建设行政主管部门办理项目资本金监管手续，在指定的监管银行存入项目资本金，专款专用于项目建设工程款的支付。

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同时，将发生群体性事件、拖欠农民工工资等行为纳入企业信用扣分管理。禁止信用等级差或达到信用预警被纳入重点监管的开发企业及其主要股东，或主要股东是其他重点监管开发企业主要股东的企业在成都市参与土地竞买。清理信用不良的开发企业，防止新增房地产项目烂尾工程。

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开发企业应在建设地点醒目位置上墙公示项目用地、规划、建设等项目建设的主要内容以及纳入项目出让条件的公共配套设施示意图。建立施工安全隐患防控长效机制，定期开展安全专项检查，严肃查处生产安全事故，倒逼企业完善安全管理体系。

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禁止以无实体墙的形式进行分割和转让

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办理不动产登记受理时严格履行一次性告知义务

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在房屋销售和交付阶段，要加大非法集资防范处置工作力度，对房地产企业、中介机构账户交易中具有分散转入集中转出、近期批量小额转出等特征的资金异动进行分析识别，及时提醒提示广大群众，防止风险积累，发现问题及时处理。

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同时规范了商业、办公用房的分割和转让行为，应符合建筑设计规范要求，禁止以任何虚拟、划线等无实体墙的形式进行分割和转让，减少非法集资隐患。

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意见还指出，市民在房屋质量投诉处理时，也可依法向法院起诉或向仲裁机构申请仲裁，市建委应建立完善房屋质量投诉受理机制。

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市民在办理不动产登记受理时，也可享受一次性告知权利，按照法定程序办理登记。

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强化停车位价格监管

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畅通价格投诉举报渠道

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在今后，市民有关于住宅小区停车位使用费的热点、难点、焦点问题，都可得到及时有效的法律法规和政策宣传解读。

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发现不合理现象，市民也可通过价格投诉举报渠道，向属地相关部门依法理性表达诉求或通过司法途径解决问题。市发改委、市房管局也会依法从严查处未按规定明码标价、串通涨价、涉嫌暴利经营等行为。

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同时，开发企业办理商品房预售许可或现售备案时，要在预（销）售方案中包含配套地下车位的租、售服务内容，承诺严格执行明码标价规定，并在销售现场公示上述承诺及停车位销售、出租价格等信息。

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