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2月20日， 江西省工商行政管理局和江西省农村信用社联合社联合召开视频会议，部署在全省推广“星级文明诚信个体户”创评活动和“诚商信贷通”工作。江西省工商行政管理局局长吴治云、江西省农村信用社联合社理事长孔发龙出席会议并讲话。江西省农村信用社联合社主任叶磊、副主任应勇，江西省工商行政管理局副局长谭文英，以及省内各市、县、区工商行政管理局、市场与质量监督管理局、个私协会办公室和江西省农商银行各成员行有关负责人参加了会议。永丰县市场与质量监督管理局、永丰农商银行、吉安市市场与质量监督管理局、省联社九江辖区党组有关负责人分别在会上作经验介绍。
\r\n近年来，随着商事制度改革的持续推进、准入便利化服务的不断提升，江西省个体工商户发展迅猛，全省个体工商户总数已达165万户，占全省市场主体数量的73%，在扩大社会就业、繁荣城乡市场、促进经济发展等方面发挥着重要作用。为推进个体工商户诚信体系建设、解决个体工商户融资难融资贵问题、支持大众创业万众创新，2015年江西省工商局和江西省农村信用社联合社共同在永丰县启动“星级文明诚信个体工商户”创评和“诚商信贷通”工作试点，并在2016年扩大了试点县区范围。
\r\n“诚商信贷通”主要针对个体工商户有效抵押不足的现状，通过农商银行与工商和市场监督管理部门、个私协会、文明办等部门的互动合作，依托文明诚信星级评定，对不同等级的“星级文明诚信个体户”实行差别化的信贷支持优惠政策，提供无需抵押担保的信用贷款，将个体工商户的信誉资产变成创业资本。该贷款产品主要用于解决个体工商户生产经营周转所需流动资金，且贷款利率较同期同档次其他贷款利率更加优惠，具有“简、快、易、优”的特点。
\r\n通过近两年在永丰等地的试点实践证明，“诚商信贷通”在支持实体经济发展、践行支农支小战略、推进诚信社会建设方面发挥了重要作用，得到广大个体工商户的普遍认同和积极参与，取得了良好的经济效益和社会效益。至2017年1月末，全省已有6个设区市的24家农商银行与当地工商部门联合开展了“诚商信贷通”工作，累计发放“诚商信贷通”贷款11亿元，到期贷款本息收回率均达到了100%。
\r\n以创评“星级文明诚信个体工商户”和开展“诚商信贷通”工作为主要内容的“永丰模式”，不仅较好地解决了个体工商户融资难、融资贵的问题，更重要的是营造了一种信用环境，能够激励个体工商户诚信经营、创业创新，有利于优化信用环境、规范市场秩序，形成“守信者一路畅通、失信者处处受限”的监管机制和信用激励，成为一种政府主导、群众参与、政银互动的新型社会治理方式，有力促进了个私经济发展。
\r\n吴治云指出，“永丰模式”的特点就是通过信用评级，发放信用贷款，形成激励机制。该模式拓宽了政府部门服务市场主体的途径，体现了政府部门在监管中服务、在服务中监管的工作要求，提高了金融机构扶持个体工商户发展的效果；是支持个体工商户健康稳定发展的有效抓手，让个体工商户多了一条低成本便捷融资的渠道，是精神文明和物质文明两手抓、信用建设和信用贷款双丰收，实现各方共赢的重要举措。“永丰模式”是基于信用开展的贷款，大数据是信用建设的基石，推广“永丰模式”，要发挥好大数据在信用评价中的作用，探索符合个体工商户特色的信用体系，深化大数据在信用贷款中的运用，通过创评活动促进大数据的归集。全省各级工商和市场监管部门、个私协会要在当地党委政府的领导组织下，进一步加强与各级农商银行和其他有关部门的联系，加强组织领导，发挥职能优势，创造性的开展工作，按照争创“永丰模式—江西样板—全国品牌”的要求，不断创新、完善“永丰模式”，搭建起政银企真诚合作、共谋发展、合作共赢的平台，全方位全过程地服务好个体工商户，帮助他们解决生产经营困难，提高经营活跃度，推动转型升级，使其真正成为企业的源头和摇篮。
\r\n孔发龙表示，2017年江西省农商银行“诚商信贷通”推广工作将力争达到“三个100%”，即：成员行推广覆盖面达到100％，“星级文明诚信个体户”评级授信面达到100%，评级授信客户有效信贷需求满足率达到100%。为努力实现预期目标，江西省农商银行将切实把握好多方互动这个前提，主动加强与当地党政、市场监管部门和行业组织的互动，建立有效互动机制，努力形成“政府重视、客户满意、多方共赢”的良好格局。把握好精准定位这个关键，精准定位客户群体和信贷投向，重点支持城乡创业人员、新型农业经营主体等创业群体和地方特色优势产业、新兴产业，确保“诚商信贷通”推广取得实效。把握好公正创评这个保障，做到评级公正、调查尽职、授信科学，促进“诚商信贷通”实现可持续发展。把握好加快发放这个重点，优化贷款服务、优惠贷款利率、保障贷款规模，提升贷款服务质量和效率，切实提高信贷的可获得性，及时满足客户有效融资需求，不断扩大“诚商信贷通”的受益覆盖面。把握好风险管控这个基础，加强与当地党政的沟通汇报，依托人行征信系统、工商部门企业信用信息公示系统，实行风险动态管理，争取风险补偿政策，开展风险联合惩戒，持之以恒抓好“诚商信贷通”的风险防控。
\r\n推广“星级文明诚信个体工商户”创评和“诚商信贷通”工作责任重大、意义深远，江西省工商局、农商银行和各相关单位将携手并进、真抓实干、善做善成，把好事办实、把实事办好，为建设富裕美丽幸福江西作出新的更大贡献。