微信建群实时监督 “食安查”们这样守卫舌尖安全
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当前，我国食品安全形势总体平稳，但风险与隐患仍然存在，点多线长、人员编制有限等因素也制约着食品安全监管工作的深入开展。可喜的是，近年来，全国各级食品监管部门在创新监管手段、完善食品安全追溯体系、丰富抽样检测信息发布方式、探索智慧监管体系建设等方面都有了初步探索，取得了一定成效——
\r\n2月3日，国务院常务会议通过的“十三五”国家食品安全规划明确，要强化食品安全全过程监管，运用“互联网+”、大数据等实施在线智慧监管，严格落实食品药品生产、经营、使用、检测、监管等各环节安全责任，让广大群众饮食用药无安全之忧。
\r\n微信建群实时监督
\r\n最近，在辽宁省阜蒙县经营面馆的李振国总爱摆弄手机。李振国告诉《经济日报》记者，他加入了县里的食品监管服务微信群，群里经常发布与食品安全相关的文字、视频等信息，还会随机让店主拍摄厨房死角、灶台、消毒柜的视频。
\r\n话音刚落，群里就跳出一个信息：“@库伦荞面馆、@思齐乐蒙古族馅饼、@阜新饼王，请三家餐饮老板马上在群里拍一下店里厨房的实时视频。”记者发现，发布“命令”的群主是阜蒙县市场监管局的工作人员，他每天都要随机抽取3家餐馆的经营小视频做例行检查。
\r\n据了解，阜蒙县有食品生产经营业户约5400家，点多、线长是食品安全监管的一大难题。2016年上半年以来，阜蒙县市场监管局利用微信，由食品监管领导干部担任群主，组织搭建了18个食品安全微信群，目前已覆盖生产经营户2000余户，总人数接近3000人。
\r\n“微信群的实时交流，将食品安全隐患消灭在萌芽中。”阜蒙县市场监管局局长叶军华说，对业户而言，食品安全证件办理、厨房改造合格标准等问题的咨询，可在微信群中随时得到答复；对监管人员来说，业户们实时上传的情况，为监管节省了人力物力和时间成本。
\r\nAPP监控安全信息
\r\n为进一步方便公众和食品生产经营者及时查询，由国家食品药品监督管理总局组织开发的食品安全监督抽检信息查询系统客户端——食安查APP于去年8月份正式上线。
\r\n据了解，食安查APP数据信息来源于国家食药监总局官网公布的国家和省级监督抽检数据库，主要包括2014年以来国家公布和各省局纳入总局抽检数据库的食品安全监督抽检结果，共计16万条商品信息，覆盖33大类产品。目前，消费者可使用食品名称、食品分类、扫描商品条形码3种查询方式。对于不合格产品，APP以红色突出显示，帮助消费者规避食品安全风险。
\r\n“使用食安查APP，消费者可对食品做‘体检’，且更有助于发动社会各方力量参与食品安全监督。”国家食药监总局食品监管三司司长王红介绍说，食安查APP有利于引导公众科学理性消费、自觉规避食品安全风险，也有利于督促生产经营企业及时防控食品安全风险。
\r\n网络订餐加强监管
\r\n近年来，网络订餐发展迅速，随之而来的食品安全问题也引起了广泛关注。
\r\n2016年6月份，百度外卖与北京市食品药品监管局实行数据对接，展示入驻商户的食品安全监督公示信息，消费者在商家页面上可以看到“商家从业资质证照”“食品安全监督公示”等信息。8月份，上海市食品药品监管局浦东新区分局与第三方网络订餐平台签约，在网络订餐行业实施“互联网+信用监管”模式，全过程监管食品安全。
\r\n同时，以美团、百度外卖为代表的第三方平台也积极利用大数据，要求线上商户保证食品质量安全。百度外卖公司公共事务副总裁庄雁斌说，百度外卖针对线上商户，在实地考察、开展监督抽检、与政府部门对接数据等方面发力，提高了上线商户的食品质量。美团点评网则通过消费大数据，优先推荐优质商户，倒逼商户合规经营。
\r\n“网络订餐的食品安全离不开监管部门与第三方平台的合作。”国家食药监总局应急管理司应急监测处桂彬认为，一方面，监管部门可将餐饮单位证件持有情况、量化分级情况、日常监督检查情况等整理制作成标准化且动态更新的数据包开放下载；另一方面，第三方平台可以利用这些数据高效审核入驻商户的证件资质，将量化分级和日常检查情况纳入商户评价模型，利用互联网交易信用和评价机制引导消费者，使餐饮单位高度重视食品质量和安全问题。（经济日报·中国经济网记者 吉蕾蕾）
\r\n【短评】
\r\n加快形成多元治理格局
\r\n如今，智慧监管手段给食品安全监管加上了一道道防线。但守护“舌尖”安全，仅靠“摄像头”显然无法从根本上解决问题，必须加强行业自律、完善追溯体系、提高基层尤其是农村的食药监管能力，加快形成多元治理格局。
\r\n首先，要强化基层食药监管队伍建设。我国食品产业风险传导性强，一些小作坊、食品摊长期游离在监管之外。食药监管部门在创新监管手段的同时，还要深入基层开展食品药品安全知识宣讲，强化舆论监督，曝光典型案例，营造人人参与食药监管的良好社会氛围。
\r\n其次，食品生产经营者要强化第一责任人意识，须从自身出发，把好原料采购关、生产过程关、出厂检验关，防范运输、仓储、销售等各环节的风险隐患，把食品安全隐患消灭在萌芽状态。
\r\n同时，还要继续完善食品安全全程追溯制度。食品产业链条长且追溯困难，一些企业容易产生逃避监管的侥幸心理。因而，为约束企业，要加快推进食品安全监管信息化建设，对食品生产、流通、销售等全过程建立信息数据库，保证食品可追溯。此外，要完善食品安全有奖举报制度，使消费者的维权收益大幅高于维权成本，构建起食品安全社会共治格局，推动食品安全形势持续改善。（原文来源：经济日报 作者：虫 草）
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