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诚信春运开启“指尖上的监督” 

来源 :中国改革报 访问次数 : 发布时间:2017-01-17 09:23 打印

□ 本报记者 何 玲

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□ 实习记者 岁正阳

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售票窗口前排起长队,候车大厅里人山人海,旅客们提着大包小包的行李……1月13日起,一年一度的春运正式拉开了帷幕,旅客纷纷踏上了返乡路。

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“春运几乎涉及每一个老百姓,涉及面广,影响大,春运高峰时段人员集中出行,客运需求急剧增加,供需矛盾十分突出,超员、超速、疲劳驾驶、倒票、逃票等违法违规行为和不文明行为比平时明显增多。这些行为既威胁春运安全,破坏正常春运秩序,也影响旅客的体验感和满意度。”1月12日上午,在“诚信春运公众监督平台”上线启动仪式上,国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕如是说。

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据悉,“诚信春运公众监督平台”旨在引导社会大众积极参与信用建设,利用平台在线举报违法违规和不文明行为,点赞优质服务和好人好事。对查实的违法违规行为,有关部门将依法给予处罚;对严重不文明行为予以曝光,同时记入相关当事人的信用记录。

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春运“携手”诚信

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失信行为记入个人信用记录

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国家发改委公布的预测数据显示,今年春运道路运输是25.2亿人次,增长1%;铁路运输3.56亿人次,增长9.7%;民航5830万人次,增长10%;水运4350万人次,增长2%。

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赵辰昕日前表示,根据汇总信息的研判,今年春运的压力仍然很大,甚至比前几年压力还有所增加。为做好今年春运工作,各种运输方式的运力安排都比去年有所增加,总体上能够满足需要。

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记者注意到,今年春运的一个新变化,就是国家发改委、交通部、公安部、铁路总公司、民航局等多部门共同启动了“诚信春运公众监督平台”。该平台可以让一些违法违规和不文明行为当事人除受到处罚外,还将受到信用惩戒,让他们一处失信,处处受限。

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据了解,该互联网平台有四个功能。一是公众监督,包括举报违法违规行为;二是投诉服务质量问题;三是举报不文明行为;四是自定义,即个人可以根据实际情况列一些需要举报或投诉的事情。公众可以在包括App Store在内的各大应用市场搜“公众监督平台”或者扫描各地机场、码头、车站等地宣传海报上的二维码下载该监督平台。

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具体哪些行为可能被监督举报和惩戒呢?赵辰昕表示,春运高峰时段人员集中出行,客运需求急剧增加,供需矛盾十分突出,超员、超速、疲劳驾驶、倒票、逃票等违法违规行为和不文明行为比平时明显增多。对查实的违法违规行为,有关部门将依法给予处罚;对严重不文明行为予以曝光,同时记入相关当事人的信用记录。

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部门联动

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确保春运工作平安有序

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值得注意的是,为做好今年春运工作,2016年12月,国家发改委会同公安部、交通运输部、安监总局、铁路总公司、团中央等部门印发了《关于全力做好2017年春运工作的意见》,并召开2017年全国春运电视电话会议,对相关工作做出部署。

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运力方面,各种运输方式的运力安排都比去年有所增加,总体上能够满足需要。其中,道路、水运的运力比较充足,铁路高峰时段部分方向供需矛盾仍然比较突出。民航受空域资源限制,高峰期一些航线可能会出现客票紧张的现象。

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安全方面,相关部门成立多个检查组,深入开展安全检查,督导企业对线路、场站、设施设备开展全面的安全隐患排查,对企业和司乘人员进行筛查,禁止严重违法违规企业和个人参加春运。

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服务方面,铁路总公司对12306网站实施了扩容改造,优化网络购票流程,增加了自动售取票机。同时,相关部门继续开展情满旅途活动,青年志愿者服务春运暖冬行动和农民工平安返乡活动。

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赵辰昕介绍说,国家发改委将春运和信用建设有效结合,除了上线“诚信春运公众监督平台”,还联合多部门出台了《关于加强交通出行领域信用建设的指导意见》(以下简称《意见》)。同时,铁路还将出台铁路旅客信用记录管理办法,民航也于去年制定了民航旅客不文明行为记录管理办法。春运期间,将根据这些办法开展信用记录,并与交通执法信息相结合,形成守信模范的“红名单”和严重失信的“黑名单”,并采取联合激励和联合惩戒的相关措施。

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多措并举

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保障公众安全便捷出行

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“今年春运期间,要是你看到哪趟客运车超员了,可以拨打122举报,交管部门会及时登记,查证属实后对举报人给予奖励。”这是北京市交管部门今年启动的“最严春运治超举措”。其中,客运车一旦超员被查,将追究企业责任,外地跨省客运车还将被收回“外埠客运证”取消春运客运资格。

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北京交管部门相关负责人表示,“我们还将会同交通运输、治安、巡警等部门,在交通流量大的国市道、高速公路进出京方向和进京办证处设置春运交通安全执法服务站,实施全天候执法、服务。同时,按照公安部要求,北京市启动春运交通安全执法服务站,严格落实24小时勤务制度,对过往的7座(含)以上客车和接送学生车辆、危险化学品运输车辆逐一检查、逐车登记。”

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保障春运安全也是“诚信春运”的重要内容。1月13上午,春运首日,甘肃省民航机场集团迎来了该集团总经理杨如彪的突击检查。据介绍,今年甘肃省民航机场集团以“安全隐患零容忍”的态度对甘肃兰州中川国际机场安全一线保障单位(部门)和对旅客服务的岗位开展了安全检查;增设安检维序员,为您在安检前遇到问题答疑解惑;设置安检员做出 “L型手势”引导旅客快速过检;机场微信平台推送的许多温馨提示——“小心机”,为旅客的出行提供实用的招数和带来便利。

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“春运是一年中客货流量最集中、人员流动最频繁的时期,也是各种事故的易发、高发期。为保出行畅通平安,各部门须全力以赴保安全防事故、保畅通防拥堵。保障旅客春运期间航班安全和旅客便捷、舒心、顺畅出行。”杨如彪说。