南京市法院去年加大执行力度提高财产变现效率

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本报讯（记者 张源源） 昨天上午10点，在南京市中级人民法院淘宝“司法网拍”店铺中，有8件拍品启动开拍，拍品涵盖房产、汽车、股权、工业设备等，起拍总价高达6100余万元，去年全年，共有1699件标的物通过“司法网拍”拍卖。随着社会诚信建设的完善和法院持续加大执行力度、加快财产处置速度，去年全市法院通过强制执行、司法拍卖等手段，执行到位标的额超195亿元，同比增幅达22.18%。

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执行难，首先难在“找老赖”。市中院执行局负责人说，执行案件中许多被执行人打电话不接，法院发出的传票也被退回，“老赖”玩失踪。为此，市中院与市公安局合作，共同破解“老赖难找”难题。两部门联合发文规定，如果法院决定对“老赖”实施司法拘留，但因其下落不明无法实施时，法院可向市公安局提供文书材料，委托公安协助查找被执行人。秦淮、六合、鼓楼等多家基层法院通过这样的合作，对不少“老赖”采取强制措施，促进案件顺利执结。

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去年，全市法院进一步加大执行力度，强化运用执行强制措施，全年共司法拘留986人次，限制出境562人次，拘传775人次，并将2.79万名“老赖”纳入最高院失信被执行人名单库。上了这份“黑名单”，“老赖”在获得信用贷款、乘坐飞机、高铁一等座等方面都被严格限制。

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男子秦某此前欠下一笔工程款上了“黑名单”，近日他准备向银行申请贷款，却被明确告知“不予贷款”。为此，他主动到法院要还钱。“去年，最高院与发改委等44个部门联合发文惩治‘老赖’，让他们的社会生活寸步难行、屡屡受限。目前在我们法院，几乎每周都能接到‘老赖’要求主动还钱、取消‘黑名单’的电话。”秦淮法院执行局一名法官告诉记者。

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另外，如果“老赖”有转移财产、恶意躲避执行的行为，法院根据刑法和相关司法解释的规定，及时以拒不执行判决、裁定罪移送公安机关。今年以来，我市法院依法移送公安机关追究拒执罪34人，通过刑事自诉程序追究拒执罪4人，已判处其中3人承担刑事责任。

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解决“执行难”，找到“老赖”后还要提高财产处置效率。去年，秦淮区人民法院在全省率先推行执行案件“繁简分流”，简单案件快速办，“骨头”案件专人啃，执行案件案均耗时较去年同期下降26天。如在接到浙江某银行一起2100多万元的执行案件申请时，该院快执组法官查询到被执行人在常州一家银行有存款，随即在立案当天至常州进行划扣。因为发现及时、查控迅速，5天后所有款项即汇至申请人账户。去年，执行案件的“繁简分流”在全市推广，进一步提高了案件执行效率。

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找到了“老赖”、查封了财产，在提高财产变现速度上，我市法院充分运用“司法网拍”平台，面向全国寻找“买家”。去年，全市法院共上传拍品1699件，成交1259件，成交总金额39.5亿元，成交件数和成交金额呈逐年大幅上升态势，平均溢价率22.75%，溢价率比去年同期上涨了9%。

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采访中，鼓楼区人民法院一名执行法官介绍，该院拍出的一套优质房产引得不少买家“加价出手”，房产最后的成交额超过了案件执行标的。用这笔钱偿还全部欠款后，多出来的部分被返还给了被执行人。该法官还介绍，由于网络平台面向全国，买家也来自“五湖四海”，前来登记的除了省内买家，还有来自长三角、珠三角、东北等地区买家的身影。

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市中院相关负责人介绍，去年全市法院共受理民事执行案件5.3万件，同比增长14.13%，案件数量创历史新高。据预计，执行案件数量在2017年还将有进一步增长，为此，全市法院将按照“基本解决执行难实施方案”，持续加大开展集中执行活动的频次和力度，推进执行工作，保证人民群众实现合法权益。

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