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发改委将扩大联合奖惩实施范围 构建信用大数据

来源 :中宏网 访问次数 : 发布时间:2016-12-15 14:11 打印

中宏网12月15日讯 今天上午,国家发展改革委召开新闻发布会介绍“四个平台”情况,并在线观摩。“四个平台”主要是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台、国家公共资源交易平台。国家发展改革委办公厅副主任黄勇、投资司巡视员罗国三、价格监督与防垄断局巡视员董志明、法规司副巡视员孟玮、财经司处长李慧,还有新闻发言人赵辰昕出席发布会,并回答记者提问。

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腾讯记者提问:

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全国信用信息共享平台,各政府部门是怎么样从这个平台获得服务的?另外对于普通人来说,这个平台的建设可以获得哪些帮助?

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财经司处长李慧:

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全国信用信息共享平台,作为推进社会信用体系建设,支撑“放管服”改革的重要基础设施,在功能定位上主要是为政府部门提供更好的服务。数据来源于政府,数据也服务于政府,对于政府部门的服务,主要体现在两个方面。

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第一,实现信用信息的共享交换。在平台建设之前,一个市场主体大量的信用信息是散落在不同的政府部门是的,这样我们就很难对一个主体的信用状况进行全面、客观和准确的判断,平台可以说是为政府部门共享交换信用信息提供了基本的通道和途径。

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第二是实现部门监管的协同联动。因为监管的协同基础就是信息协同、奖惩协同。刚才信息中心的同事演示共享平台的时候,大家也可以看到首先可以提供信用档案的查询,我们把散落在不同政府部门不同的信用信息归集,形成一个市场主体的信用档案。这样就满足政府部门使用信用信息的需要,所以我们也在推动各个政府部门把信用档案、信用信息嵌入到各自的行政审批流程里面,嵌入到各自的业务系统里,这样来实现逢报必查、逢办必查,真正能够让这些信息有用。

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第三,开发了联合惩戒和联合激励的子系统,发改委把联合奖惩作为推进社会信用体系建设的重要机制,把联合奖惩作为社会信用体系建设的核心运行机制。刚才发言人也介绍,从去年以来,会同50多个部门,联合签署了9个领域的联合惩戒备忘录。这些备忘录覆盖了安全生产,环境保护,食品药品安全、产品质量、电子商务等人民群众关心的重要领域,此外还签署了针对海关高级认证企业、纳税信用A级纳税人、优秀青年志愿者的三个联合激励合作备忘录。今年以后,发改委还会会同多个部门再继续扩大联合奖惩的实施范围,共享平台通过联合奖惩子系统的建设,提供主体信息的共享,信息比对推送,奖惩效果统计反馈等功能。可以说为这些已经签署的和即将签署的联合惩戒合作备忘录提供基本的信息化支撑,也支撑着联合奖惩的工作。

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对社会服务方面,刚才演示中也介绍了,主要是通过向社会大众服务,在互联网上建设运行的“信用中国”网站。现在“信用中国”网站主要的功能还是提供市场主体信用信息的查询服务,大家可以在信用中国网站上查询到市场主体的基础信息,行政许可和行政处罚信息,负面信用信息,还有比较严重的受惩黑名单的信息。大家可以通过网站打印有信用中国水印的市场主体的信用报告,在政府采购、招投标活动中,在识别市场主体的信用风险活动中来使用。另外作为一个官方网站,肯定要提供工作动态、行业资讯、行政法规等方面的服务,我们希望把这个网站打造成信用信息公开的总窗口,也打造成有更加浓厚的诚信氛围的总窗口。

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另外对于社会服务方面,我们的共享平台通过签署信用信息共享协议,签署信用信息共享合作备忘录的方式,和商业银行、大数据公司、互联网企业实现公共的信用信息、商业信用信息的互联共享、共建共用,形成信用大数据体系,更好为社会服务。