编制共治网络 打造信用之城  杭州积极构建企业信用联动监管新格局

杭州市市场监管局信用信息办工作人员介绍，截至2016年上半年已有近500家企业成功办理了信用证明。有了这张含金量颇高的“无违法违规证明”身份标识，企业才能上市融资、增发股票，才能参加药品、医疗器械等政府采购招投标项目，获取更多的市场拓展机会。随着杭州企业信用建设的稳步推进，越来越多的企业享受到了合法诚信经营带来的福利，企业的失信行为也日益成为制约企业良性发展的“不能承受之重”。

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“市企业信用联动监管平台”日前上线

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随着商事制度改革深化推进，我市市场主体增幅显著，数量已发展到80多万家企业和个体户。为确保对市场主体的实时、高效、精准、分类监管，围绕企业信用联动监管这一主旨，杭州在制度规范、信息化平台建设等方面均取得不俗进展。由市政府办公厅和市市场监管局牵头，全市39个部门共同参与建设的“杭州市企业信用联动监管平台”日前正式上线，新的监管平台成为实施“先照后证”“五证合一、一照一码”等改革举措的手段载体。通过对监管流程、监管方式、监管机制的重新再造，杭州正在打造以企业信用联动监管为核心的新型市场监管体系。

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根据企业经营状况设置5种颜色标识

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市市场监督管理局有关负责人介绍，通过“监管平台”及时归集政府各部门企业的信用信息，将其匹配至企业名下，并根据企业经营状况按照正常、提示、警示等5种情形设置颜色加以分类标识，实现部门间企业个体数据和批量数据的交互共享，特别是对于涉及环境保护、合同履行、产品质量、食品药品安全“黑名单”、社会保障等领域守法状况不良的企业，加大联动监管和联合惩戒力度。对于“先照后证”企业，由市场监管部门通过平台将企业登记注册信息及时告知同级相关审批部门，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，确保证照衔接联动监管，防止企业领照后的监管空档和监管缺失，以此实施对企业信用的实时、动态和联合监管。让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

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为商事制度改革深化推进保驾护航

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“平台的应用功能非常强大。”工作人员介绍。随着众多部门的加入，平台数据库已归集全市40多万家企业涵盖35个市级部门共计4831万条企业信用信息数据，包括4486万条行政许可信息、273万条警示信息、6万多条例入经营异常名录信息，通过平台向部门推送“五证合一、一照一码”信息30多万条，今年9月1日起还向各部门推送“先照后证”信息5000多条。有关负责人表示，杭州的企业信用联动监管无论是制度建设还是信息化水平位居全省前列。

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近期，市市场监管局将会同各部门，进一步在平台上纳入全市40多万家个体户信用信息，积极支持杭州市市民卡公司等第三方机构开展企业征信工作，为杭州经济社会发展提供强有力支撑。