“今年4月我们公司破产重整完成，但受困于重整前企业的个别失信行为，纳税信用等级被评定为D级，发票申领、优惠政策享受等均受到严格限制，税收优惠难以享受，对公司新业务开展造成了很大的困扰。”谈到纳税信用降级带来的影响，山东大海新能源发展有限公司财务经理李树军十分苦恼。

据悉，山东大海新能源发展有限公司是广饶县一家主营光伏设备及元器件制造的制造业小微企业，一直以来税收遵从度较高。2017年末，全国光伏市场整体低迷，行业发展几乎处于停滞状态，公司面临市场和融资等多重压力，陷入经营困局。2018年，公司提出企业破产重整申请，于2019年12月正式开始破产重整程序，并于2022年4月终结破产重整程序。受制于在破产重整前发生纳税信用失信行为，该企业2021年纳税信用评价因“D级评价保留两年”被判为D级。

“相当长一段时间我们公司都处于资不抵债局面，破产重整后面临的前所未有的困境让我们无从下手。今年纳税信用年度评价结果出来之后，我们一直很焦虑，不知该如何破解纳税信用等级降低带来的一系列后续难题。”李经理一谈到这里就满面愁容。

今年7月，国家税务总局东营市税务局连续第三年开展“千名干部联万企”走访活动，并将全市破产重整企业列为重点走访对象。广饶县税务局走访团队在走访过程中，与刚刚破产重整完成的山东大海新能源发展有限公司成功搭建起了沟通桥梁。在初步了解到企业因纳税信用等级D级的桎梏导致生产经营步履维艰的状况后，立即组织专家顾问团队对企业情况开展进一步核实调查。经核查，该企业的违法失信行为发生于破产重整之前，而且该企业在破产重整程序中已依法缴纳税款、滞纳金、罚款，并纠正相关纳税信用失信行为。按照规定，该企业满足《国家税务总局关于纳税信用评价与修复有关事项的公告》（国家税务总局公告[2021]31号）规定的修复条件：“破产企业或其管理人在重整或和解程序中，已依法缴纳税款、滞纳金、罚款，并纠正相关纳税信用失信行为。”

为了让大海新能源摆脱纳税信用等级降低导致的生产困境，东营市税务局第一时间组织纳税信用业务骨干向企业讲解《国家税务总局关于发布《纳税信用管理办法（试行）》的公告》（国家税务总局公告2014年第40号 ）、《国家税务总局关于纳税信用评价与修复有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第31号）中“可向主管税务机关申请纳税信用修复”的5项条件和破产重整企业修复要求，同时，启动市、县、分局三级联动机制，为该企业研究形成针对性的纳税信用修复方案，安排专人入户辅导企业通过电子税务局发起纳税信用修复申请。该企业提出修复申请后，税务干部及时推进核实核查和相关复核复审工作，对其直接判D指标进行修复，最终该企业纳税信用等级由D级修复为B级。

资不抵债破产重整，信用修复“重获新生”。面对修复后的结果，李经理十分激动：“真是太感谢税务部门了，2018年申请破产重整之后，我们企业一直在为如何复工复产绞尽脑汁。现在好了，在税务部门的帮助下，我们信用修复了，企业面临的困境也将迎刃而解！”

山东大海新能源发展有限公司的纳税信用修复程序完成了，东营市税务局优化纳税信用建设的工作依然在路上。今年以来，东营市税务局联合多部门制定《关于开展企业纳税信用等级联动管理的实施方案》，与13个政府部门建立信用数据收集反馈机制，传递信用数据上万条；制作并印发《纳税信用政策汇编》，先后开展纳税信用直播培训3期，重点对纳税信用修复政策进行宣传推广；联合市银监局积极开展“银税互动”，制作《东营市金融助企惠民促发展产品汇编》，推出4类46款金融产品，累计发放贷款2715笔，贷款总金额16.89亿元，以“信”换“贷”引发“吸虹效应”。

“纳税信用修复成为B级之后，税务干部第一时间与我们联系，向我们传达了依法依规诚信经营的重要性，并向我们详细讲述了B级纳税人在发票申领、税收优惠等方面的政策，积极引导我们进一步提升企业信用，享受更大的便利，把工作开展到我们生产经营的方方面面。”李经理充满感激地表示：“税务局修复的不仅仅是纳税信用，更是我们全面复工复产的信心！现在我们公司已经重获发展生机，经过这次信用重塑，我们深刻理解到了依法依规诚信经营的重要性，今后，我们将持续关注纳税信用建设，向纳税信用A级目标努力，为经济发展作出贡献！”