东营市垦利区：以“七零”工作法  全力营造政务服务诚信交易平台

\r\n

近年来，垦利区行政审批局全面落实“放管服”改革要求，深化“一次办好”，着力精简交易环节、简化交易流程、提升服务效能，探索形成了公共资源交易“七零”工作法，不断激发市场活力，全力打造公共资源领域一流营商环境。
\r\n

\r\n

一是交易受理“零跑动”。充分运用互联网技术搭建公共资源交易平台，通过升级完善交易系统功能，网上一次性告知、开通业务咨询电话等方式，实现所有事项全部网上完成，不再要求线下办理或提供纸质资料，彻底消除线上办理和线下办理“双轨并存”现象。大力推行“不见面”开标和远程异地评标，投标企业只需轻点鼠标即可完成参标全过程，真正实现数据“多跑路”、企业“零跑动”。

\r\n

二是交易进场“零门槛”。开展全面清理法规文件专项活动，对违反竞争中性原则、限制或排斥不同所有制企业招投标、妨碍建立统一开放竞争有序现代市场体系的制度规定进行全面清理。统一设置业务受理综合服务岗位，实行公共资源交易“一站式”受理服务，实现所有交易业务一个窗口受理，严格执行首问责任制。主动公开进场交易流程，通过办事指南、交易明白纸、开通咨询热线等形式，进一步为交易各方提供高效便捷服务。

\r\n

三是限时办结“零停留”。对项目注册、场地安排、招标公告发布、中标（成交）公示发布等交易环节，严格执行“限时办结制”“一次性告知制”，交易过程全程记录、全程留痕。创新实施延时服务、预约服务，做到工作不间断、服务“零停留”，实现业务办理流程最优、环节最少，所有事项办理无积压、无拖延，大幅减少交易时间和经济成本，极大提高了交易效率。

\r\n

四是业务办理“零差错”。定期组织中心工作人员进行业务知识培训，熟悉电子化交易过程出现突发性事件的应对策略与技能，切实在提高业务效能上下功夫，确保业务办理准确高效。自成立以来交易中心，所有进场交易项目业务办理均未出现差错，真正实现了业务办理“零差错”。

\r\n

五是贴心服务“零距离”。教育和引导全体工作人员树立宗旨意识，强化服务理念，不断增强服务的自觉性和主动性。积极做好主动服务、靠前服务工作，切实做到服务工作无间隙，让交易各方感受到心贴心的服务，全力营造优质高效服务的良好氛围。

\r\n

六是阳光交易“零投诉”。制定公共资源交易投诉流程，畅通投诉渠道。开通互动交流、营商环境意见征集渠道，面向全社会收集意见建议，主动了解交易各方遇到的问题和困难，并及时回复和解决相关问题。自成立至今未收到任何投诉，实现交易服务“零投诉”。

\r\n

七是强化管理“零容忍”。建立招标代理机构考核评价制度，强化招标代理机构服务行为的管理，采取“一标一评”、三方评价、年度汇总、动态管理、创树典型的运作方式，形成监管有据、考评有度的良性运行体制。强化信用体系建设，与区信用办和各行业监管部门建立联动机制，完善不良行为曝光机制，通过精准的音视频系统对交易全过程实时监控，对交易各方主体不按规则要求办事，违反交易现场纪律等不良行为及时发现，第一时间告知监管部门并在中心网站曝光台公示，对交易过程中的违法违规行为做到“零容忍”，确保公共资源交易公平、公正、公开。

\r\n
\r\n