垦利区：探索新路径助力社区矫正对象融入社会

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垦利区积极探索社会力量参与的社区矫正新机制，充分吸收社会上各种资源、整合社会各方力量，鼓励和引导各类社会力量的参与，依托“新航基地”，实现社区矫正对象“三修复”为目标的社会化参与社区矫正的共建共治共享新路径，取得了良好的教育实效和社会效果。

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每个月月底，垦利区都要组织新入矫和日常表现欠佳的社区矫正对象在新航基地开展集中教育学习，强化社区矫正对象的认罪、悔罪意识，提升教育矫正质效。

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社区矫正的对象是被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行的4种罪犯。这些人在矫正期内必须严格遵守定期汇报、请销假等制度，通过参与社会公益劳动等方式，改正恶习，认罪伏法，重新做人。2017年以来，垦利区建设“新航基地”，创新工作机制，积极吸纳社会力量参与社区矫正工作，实现了对社区矫正对象集中学习、社会公益、志愿服务、帮贫就业、人权保障等功能，开创了社区矫正社会化共建发展新机制。截至目前，已累计接收社区矫正对象1024名，帮教率达到100%，脱管率、漏管率、再犯罪率均为零，社区矫正对象再就业240余人，取得了良好的法律效果和社会效果。该经验做法被山东省委组织部编入“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚教学案例”予以推广，新航基地被山东省委组织部确定为“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想现场教学点”。

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在新航基地设置了综合管理模块、教育学习模块、技能培训模块和矫治帮扶模块，同时满足200余人不同活动参与需求。根据矫正对象的需要吸纳各专业优秀师资组建“新航基地”讲师团，设立社区矫正课题教研室，根据思想改造实际和社区矫正对象特点开发了以组织新入矫和解矫为主体的基地教育，拓展以区域划分为主体的区队教育，发展以同一犯罪类型为主体的专题教育的“三个层面”教育。建立“一教六学一考”入矫教育机制，社区矫正对象新入矫后的两个月要参加入矫学习教育，按时参加六种教育学习后通过考试的形式进行检验，有效督促社区矫正对象取得预期学习成果。

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“心途同行”公益中心与本地企事业单位、社会团体开展志愿服务合作，建立了多处公益服务基地，使社区矫正对象能够根据自身条件、特长和兴趣自愿选择参加各种公益活动，极大提高了参与积极性。开展多种公益活动，促使社区矫正对象融入社会，加强自我归属感。新航基地设立“爱心超市”，接受社区矫正对象、社会爱心人士和社会组织的捐赠，扩大爱心传播。

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通过购买社会服务的形式，与垦利区心理学会合作，在新航基地成立“健心”工作室，为社区矫正对象心理辅导制定方案，由心理辅导老师通过沙盘游戏、心理测试等方式，有针对性地对社区矫正对象进行心理辅导活动。建立社区矫正对象家庭经济情况登记制度，准确掌握社区矫正对象家庭经济情况，定期对社区矫正对象家庭进行走访核实，有重大变化时，及时进行更新，有针对性地开展帮扶工作，联系有关部门落实救助措施。除反向约束外，对表现优秀的进行正面激励。

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